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Nota do editor: Em períodos recentes, os acidentes de produção de segurança ocorreram em muitas regiões em todo o país, especialmente no armazém de produtos perigosos da Ruihai Company, de 12 de agosto de Tianjin Port, particularmente importantes. tempo.

O secretário geral Xi Jinping solicitou que os comitês e governos partidários em todos os níveis devam estabelecer firmemente o conceito de desenvolvimento de segurança, aderir aos interesses dos interesses das pessoas e sempre colocar a produção de segurança na posição primária e manter efetivamente a segurança das vidas e propriedade do povo.

A produção de segurança sempre foi o foco da atenção dos membros do Comitê Nacional do CPPCC.Compilamos algumas das opiniões, na esperança de ajudar no futuro a evitar a infelizidade no futuro.

Liang Jiayi, membro do Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês e ex -vice

Embora a produção de segurança tenha alcançado resultados significativos, a situação ainda não está otimista.Entende -se que, no nível atual e no nível social, foram estabelecidos sistemas de seguros como extração de custos de produção e lesão no trabalho.No nível do governo local, a maioria das finanças provinciais em todo o país estabeleceu "fundos especiais para a segurança da produção".No entanto, a partir do nível nacional, o governo central ainda não estabeleceu fundos especiais especiais para a segurança da produção e é usado para coordenar as questões proeminentes que precisam ser resolvidas no padrão de trabalho de produção nacional de segurança.E devido aos requisitos de reforma do orçamento financeiro, o subsídio financeiro original para a produção de segurança também foi cancelado através da eliminação da capacidade de produção atrasada e do orçamento de capital do estado central e de outros canais.Para esse fim, recomenda -se que o Ministério das Finanças seja liderado pelo Ministério das Finanças, e a Administração de Supervisão de Segurança e outros departamentos relevantes cooperarão com o governo central para estabelecer um "fundos especiais para a segurança da produção" do governo central. royal panda live casino

O uso específico inclui principalmente a retificação e o fechamento de pequenas minas de carvão.Through the implementation of the award policy for the implementation of special financial funds of the central government, encourage and support local governments in accordance with relevant national laws and regulations and industrial policies, serious disasters such as coal and gas protruding mines, high gas mines, e graves danos à água.Ligue para 2015 a 2017 para planejar corrigir 15.000 minas legais na mina.Aumentar o apoio de fundos especiais.O segundo é eliminar os perigos ocultos da inclinação e do campo do solo da mineração e restaurar o ambiente ecológico.O terceiro é subsidiar os custos de despesa dos governos locais (principalmente governos no nível do condado) para fechar o processo de mineração;Em 2020, as equipes de resgate de emergência de produção de segurança nacional, cobrindo minas de carvão, minas não -coal, campos de petróleo e gás, produtos químicos perigosos, construção de túneis, busca e resgate de água, reservas de materiais estratégicos, resgate de engenharia, turismo, etc.

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Com base na experiência internacional e na prática local, propomos estabelecer um sistema de co -governança social e explorar as seguintes sugestões de políticas para a inovação da inovação de governança social na segurança da produção:

Faça um jogo ao papel de organizações sociais, como associações da indústria, e explore o sistema de governança da indústria para a produção de segurança.Recomenda -se dar um jogo completo à co -governança e auto -disciplina da indústria de organizações sociais na produção de segurança.Os departamentos de supervisão e gerenciamento de produção de segurança podem adquirir serviços por meio de compras do governo, confiar organizações sociais como associações do setor para conduzir pesquisas do setor relacionadas à segurança da produção, participar da pesquisa e formulação de leis e regulamentos relevantes, planejamento de desenvolvimento e especificações padrão, coleta e coleta e Analisar e fornecer informações de segurança do setor, incentivar informações relacionadas relacionadas relacionadas relevantes, incentivar organizações sociais relacionadas relacionadas relacionadas relacionadas relacionadas realizam atividades auto -disciplinares, como inspeções e convenções do setor na segurança da produção e, a fim de participar da negociação e co -governança na segurança da produção.

Estimule a vitalidade das agências de serviços profissionais e explore o sistema de serviços para segurança da produção.A produção de segurança requer um grande número de organizações sociais e empresas de serviços intermediários envolvidos em serviços profissionais relacionados para fornecer serviços sociais relacionados especializados e melhorar o nível profissional de segurança da produção.Recomenda -se configurar serviços profissionais que fornecem serviços técnicos, de gerenciamento, treinamento, certificação, inspeção e outros serviços profissionais de acordo com a lei, de acordo com leis, regulamentos administrativos e padrões de prática para participar de maneira justa de serviços de compra do governo na produção de segurança, Aceite a comissão de unidades de produção e operação, para a produção de segurança fornece os serviços profissionais necessários.Os departamentos de supervisão e gerenciamento de produção de segurança devem fortalecer a orientação, supervisão e responsabilidade das agências de serviços profissionais.

Faça um jogo ao papel das organizações sociais, estabeleça um sistema de resgate de emergência social e explore o sistema de governança social para a produção de segurança de resgate de emergência.Na construção de um sistema de produção de segurança, um sistema eficiente de resgate de emergência é crucial.A construção de um sistema de resgate de emergência não é apenas a responsabilidade dos governos em todos os níveis, mas também para estimular a vitalidade social e dar jogo ao papel de organizações sociais e voluntários.Recomenda -se que o Estado fortaleça a construção de capacidade de emergência e sistema de resgate de emergência para acidentes de produção de segurança e estabeleça bases de resgate de emergência e equipes de resgate de emergência em principais indústrias e campos.Incentivar organizações sociais, empresas e outras forças sociais a participar da construção de sistemas de resgate de emergência para produção de segurança, incluindo o estabelecimento de um centro de mobilização e coordenação de recursos sociais, centro de informações sociais, equipe de resgate de emergência profissional e bases de educação e treinamento relacionadas para produção de segurança e estabelecer o sistema de governança social de segurança para produção.

Faça um jogo ao papel dos sindicatos, participe de maneira abrangente no gerenciamento da segurança da produção e explore o sistema de co -governança dos funcionários em segurança da produção.

■ Lei Houxing, membro do Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês e vice -reitor do Hospital Popular da cidade de Lishui, Zhejiang: fortalecendo a supervisão de segurança do elevador residencial

Como transporte necessário de edifícios de alto nível, elevadores, sua operação, manutenção, detecção e gerenciamento, especialmente questões de segurança, são notadas pelo público em geral.Para esse fim, sugere -se que o governo seja aconselhado a fortalecer a gestão das "medidas de meu país para a supervisão de segurança e o gerenciamento do elevador do elevador da casa", fortalecendo a legislação, garantindo assim a operação da segurança do elevador residencial e a segurança da vida e propriedade das massas.

Recomenda -se regular dos seguintes aspectos: Primeiro, colete fundos de garantia de manutenção dos desenvolvedores.O elevador geralmente usa cerca de 5 anos de componentes e precisa ser substituído.Portanto, as autoridades regulatórias devem coletar certos fundos de manutenção de desenvolvedores para que possam restringi -los a proteger os direitos dos proprietários.2. Esclareça as responsabilidades das unidades relevantes para fortalecer a supervisão.Existem muitas razões para acidentes de elevador.Portanto, é necessário esclarecer o período específico e o cálculo do tempo inicial do elevador, o escopo da responsabilidade, a duração do fabricante e o instalador, a responsabilidade de manter a manutenção e a responsabilidade da unidade de propriedade e a qualidade departamento e o escopo de suas responsabilidades.Terceiro, estipule o padrão para sucata obrigatória para elevadores.O elevador tem uma vida útil como um carro e deve ser descartada se um certo período de tempo for usado, porque o uso do excesso de limite trará sérios riscos à segurança.Você pode estipular claramente os padrões de abolição dos drivers de tração do elevador, dispositivos de suspensão, carros, portas, controles elétricos e trilhos de guia.Quarto, o elevador está incluído no produto de inspeção anual obrigatório.O elevador e os carros precisam ser reparados.Portanto, deve ser incluído na categoria de inspeções anuais obrigatórias para manutenção regular obrigatória.5. Estabeleça um fundo especial para elevadores residenciais de alta ração.Depois que o elevador é descartado, a taxa de atualização é uma grande solução.Para evitar situações passivas de multi -parte se empurrando, sem dinheiro ou escassez de fundos, uma certa quantidade de fundos especiais do elevador pode ser configurada ao comprar e vender casas na área residencial.

■ Yang Jian, membro do Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês e presidente do Comitê Municipal de Xangai da Aliança de Taiwan: melhore a capacidade de supervisão do Departamento de Supervisão de Segurança de acordo com a lei

A atual supervisão de segurança não estabeleceu um modo de supervisão de acordo com as leis e regulamentos, e os três principais modelos regulatórios seguintes geralmente existem.O primeiro é um modelo de retificação de acidentes esportivos.O segundo é o modelo de supervisão de segurança do órgão.O terceiro é o modo de inspeção no local da fantasia da Malásia.

Sugestões: Primeiro, combinado com o espírito da quarta sessão plenária do 18º Comitê Central, resolvendo sistematicamente e abrangente as leis e os regulamentos relacionados à gestão urbana da segurança pública.Segundo, as linhas de gerenciamento de segurança em vários campos devem estabelecer uma equipe de supervisão e inspeção de segurança e executar regularmente as inspeções de aplicação da lei nas unidades offline. Sob o remédio feroz ", nunca macio.Através de inspeções, os reguladores que "suavizam suavizando" e "suavizando os funcionários" e "não fazem funcionários" são resolutamente punidos de acordo com a disciplina do partido e a lei estadual.Terceiro, um certo privilégio do departamento de supervisão de segurança é concedido de acordo com a lei.Supervisão de segurança, acho que deve ter certos privilégios no processo de aplicação da lei para garantir o ambiente externo que eles devem ter.Especificamente: Primeiro, a retenção de documentos válidos específicos pode entrar na área do site de supervisão sem qualquer interferência, exerça as tarefas de inspeção prescritas pelo dever; e estão protegidos por lei.Quarto, melhore a qualidade abrangente dos negócios e as habilidades profissionais e o nível de conhecimento dos supervisores de segurança.O cultivo de supervisores de segurança deve ser como treinar um médico qualificado.Porque a natureza de seu trabalho é a mesma.Os médicos salvaram a vida dos pacientes, e os reguladores de segurança impediram a ocorrência de desastres que privam a segurança pessoal dos cidadãos.Até certo ponto, a responsabilidade dos supervisores de segurança é muito maior que o médico.Como o médico salvou o indivíduo, os reguladores salvaram o grupo.

■ Zhang Youjun, membro do Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês e vice -presidente do CPPCC do CPPCC: Acelere o desenvolvimento da indústria de emergência do meu país

Vários tipos de emergências de produção de segurança nos dizem que devemos atribuir grande importância ao trabalho de emergência. em toda a sociedade.

Sugestões para isso:

Primeiro, os líderes de todos os níveis devem atribuir grande importância ao desenvolvimento do trabalho de emergência e do setor de emergência.Com a premissa de atribuir grande importância ao desenvolvimento da indústria de emergência em todo o país, todas as províncias (cidades) devem afirmar completamente e atribuir muito importância ao papel dos escritórios de emergência provinciais (municipais), enriquecendo os recursos humanos e materiais do escritório de emergência e não pode reduzir as especificações.

2. Estabeleça alianças de inovação em tecnologia de emergência e alianças industriais e advogue os métodos de desenvolvimento industrial de alta tecnologia, padronizados e modulares.O desenvolvimento do sistema industrial de emergência de todas as províncias (cidades) é desigual, especialmente nas províncias centrais e ocidentais, a demanda por consumo de segurança pública nas pessoas nas regiões central e ocidental não é forte, e o desenvolvimento da tecnologia chave e O equipamento é lento.

3. Acelere a construção de bases de resgate de emergência.A construção de bases educacionais para segurança pública e conscientização sobre riscos deve ser fortalecida.No setor de emergência, o setor de serviços de emergência é o conteúdo mais potencial.Como treinamento popular naquele momento, a base deve realizar educação e treinamento em termos de unidades, famílias, indivíduos em termos de fuga, aversão ao risco, proteção, auto -resgate e resgate mútuo, etc., estimular a transformação dos conceitos de consumo nos conceitos de consumo nos sociedade inteira e cultivar novos pontos de crescimento econômico.

4. Apoiar empresas na direção do setor de emergência.Faça um jogo ao papel do mecanismo de mercado, orça as empresas a entrar no campo da indústria de emergência por meio de fusões e reorganizações, operações de marca etc. e cultivar grupos empresariais em grande escala com alto nível técnico, fortes recursos de serviço, direitos de propriedade intelectual independentes e direitos de propriedade e Vantagens da marca e competitividade doméstica.Promova pequenas e médias empresas com tamanho médio com características óbvias e fortes recursos de inovação.

Quinto, construa um mecanismo diversificado de investimento da indústria de emergência.Embora o governo tenha aumentado seu investimento e se concentre no cultivo de grandes grupos empresariais com competitividade doméstica e internacional, eles devem prestar atenção para incentivar e orientar o capital privado e o investimento e o investimento em private equity para indústrias de emergência, incentivar e orientar as instituições financeiras a aumentar seu major em Indústrias de emergência Suporte ao crédito do projeto.

■ Wang Meihua, membro do Comitê Nacional da Conferência Consultiva Política do Povo Chinês e vice -engenheiro -chefe da Shanghai Construction Industry Group Co., Ltd.: Inicie a reforma profissional dos bombeiros o mais rápido possível

O rápido desenvolvimento de urbanização e industrialização em meu país, os desafios encontrados pela proteção contra incêndio estão ficando cada vez maiores, e as tarefas estão se tornando mais pesadas e complicadas. Uma alta incidência, o escopo do trabalho da brigada de bombeiros foi transmitido da prevenção de incêndio e extinção de incêndio para resgate e resgate de emergência abrangentes, e os bombeiros precisam ter mais qualidades profissionais.

Para esse fim, é urgente iniciar a reforma profissional dos bombeiros.Devemos aprender com a experiência estrangeira e conduzir a construção profissional abrangente na preparação de bombeiros, salário e tratamento, aprendizado e treinamento e canais crescentes.

Melhore o sistema profissional de bombeiros.Estabelecer um sistema nacional de exame de qualificação profissional para bombeiros e, através do gerenciamento de certificados, ele estará vinculado a métodos de gerenciamento como acesso ocupacional, nível técnico e benefícios de bem -estar.Ao mesmo tempo, estabeleça uma estação de trabalho de habilidades profissionais de bombeiros e estabeleça um sistema hierárquico, para que os oficiais e soldados da Brigada de Bombeiros ativos possam obter o teste nacional para entrar na equipe de incêndio profissional. obtidos e o nível mais alto é promovido ao nível mais alto.

Para melhorar vigorosamente o salário e os benefícios dos bombeiros e outros benefícios adicionais, os altos riscos devem ter altos retornos, como bombeiros e membros da família, podem desfrutar de seguro médico para toda a vida.

Melhore os padrões de equipamentos de bombeiros dos bombeiros e inclua equipamentos de equipamento nas despesas do orçamento fiscal para melhorar o nível de equipamento de hardware para os bombeiros realizarem resgate abrangente.

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Atualmente, ainda existem os seguintes problemas em segurança e saúde do trabalho: o mecanismo de gestão da segurança do trabalho e da gestão da saúde não está concluído, a principal responsabilidade pela produção de segurança não é clara;Entrada insuficiente;

Sugestões: Melhore o sistema de supervisão de produção de segurança.Os governos de todos os níveis assumirão efetivamente as responsabilidades do principal corpo de supervisão de segurança e estudar e formular sinceramente medidas institucionais e mecanismos de trabalho para cumprir de maneira abrangente as responsabilidades do sujeito de supervisão de segurança.Os departamentos e unidades relevantes devem refinar e decompor as tarefas de trabalho, formular medidas de implementação específicas, como políticas e regulamentos de segurança do setor, condições de acesso à segurança e padrões padrão para as normas de liquidação de dever de acordo com suas funções. Gerenciamento de segurança, fortalecer a supervisão e inspeção e não deixa becos vazios e sem saída.Ao mesmo tempo, exorta as empresas a implementar estritamente os regulamentos e padrões de segurança e saúde do trabalho, como a "Lei de Segurança de Segurança" e "Lei de Prevenção de Doenças de Carreira" e melhorar continuamente os recursos de segurança de segurança da empresa.

Fortalecer a prevenção de doenças ocupacionais e riscos ocupacionais.Formular o planejamento, o planejamento e o planejamento da prevenção e controle de doenças ocupacionais em todos os níveis, planejamento e padrões de saúde ocupacional e estabelecendo um sistema abrangente de gerenciamento de saneamento profissional de "empregadores, governos responsáveis, supervisão do governo de acordo com a lei, auto -disciplina de o setor de acordo com a lei e a supervisão de funcionários e supervisão em massa ".Controle estritamente o nível de acesso ao mercado da unidade de produção e operação e controla estritamente novas empresas de alto risco e projetos de alto risco.Para empresas recém -construídas e projetos recém -construídos, reconstruídos e expandidos, aqueles que não atendem às políticas industriais, padrões técnicos e layouts de planejamento, sem "três simultâneos", avaliação ambiental e instalações de segurança não são qualificadas ou aceitasRealizar o registro de riscos profissionais na região centralizada de empresas não públicas, fortalecer a supervisão e a inspeção dos riscos ocupacionais do local operacional, investigar e lidar com acidentes graves de danos; Prevenção de doenças, assistência médica, exame e tratamento, melhore a capacidade de prevenir a essência de prevenção e controle de doenças ocupacionais

Aumente o apoio do trabalho de proteção à mão -de -obra para sindicatos.Apoie os sindicatos para implementar o sistema de responsabilidade pelo trabalho de proteção à mão -de -obra e organizar os funcionários para realizar várias atividades eficazes, como a concorrência da "Copa de Ankang" e outros acidentes eficazes de prevenção e riscos de doenças ocupacionais.Fortalecer o conteúdo da proteção do trabalho no estabelecimento de igualdade de negociação e sistema de contrato coletivo, exorta as empresas a melhorarem continuamente as condições da mão -de -obra e fortalecer a proteção do trabalho.Persiste em realizar atividades regulares de proteção do trabalho e inspeção.Participa ativamente da operação especial da prevenção e controle de doenças ocupacionais.Cumprir ativamente a lei para dar aos sindicatos as responsabilidades de supervisão “três simultâneas” na supervisão e aceitação “três simultâneas” das unidades de segurança e saúde da nova construção, reconstrução e expansão de projetos de engenharia, apoiam o estabelecimento de uma organização da Union Labor Protection rede e realmente transferem o foco da supervisão sindical para a pré -prevenção. royal panda live casino